關于組織開展清城區縣域商業建設行動項目入庫申報工作的通知

發表時間： 2025-10-31 18:17 來源：本網　　

為推進縣域商業建設行動工作，完善縣域商業體系，根據商務部等17個部門《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》（商流通發〔2021〕99號）、《縣域商業建設指南》、《推進縣域商業建設行動實施方案》（粵商務建函〔2023〕、《廣東省商務廳關于組織申報中央服務業發展資金縣域商業建設行動縣（第四批）的通知》（粵商務秩函〔2025〕63號）及相關文件精神，現開展清城區縣域商業建設行動項目入庫申報工作，相關事項通知如下：

一、支持對象

申報企業必須為在清城區有實體、有實際運營、實際融入和推動當地經濟民生發展，不支持中介機構、招標代理機構、培訓機構等主營業務與縣域商業建設行動關聯不緊密的單位參與項目建設。

二、支持方向

（一）建設改造縣城商貿中心。提檔升級縣城消費設施，把縣城打造成為農村消費升級的重要載體。支持縣城商貿中心、商業綜合體、大型商超等消費設施的新建、改造、擴建，提升服務能力與品質，推動業態創新和商圈形成。支持購物中心、商超、連鎖商貿流通企業等向縣鎮村下沉供應鏈，拓展經營網點，推動數字化賦能，發展連鎖經營，拓展消費新業態新場景。

（二）建設改造鎮級商貿網點。發揮鄉鎮承上啟下、緊靠農村居民生活圈、服務農村常住人口的區域商業中心優勢，支持對鄉鎮商業設施的新建、改造，完善冷藏、陳列、打包、結算、食品加工等設施設備，改善鄉鎮集貿市場面貌，優化提升特色商業街，引導餐飲、商超、娛樂等業態集聚，豐富生活服務供給，使鄉鎮能夠滿足周邊居民米面糧油菜、家居百貨、美發、餐飲、休閑娛樂、親子、維修等一般性消費需求。（引導業態集聚，不是指財政資金直接支持休閑娛樂、美容美發、餐飲、親子、維修等項目。）

（三）建設改造村級便利店。完善縣域商業的村級末端，支持電商、物流、連鎖商貿流通企業等新建、改造村級便利店，推動村級便民商店設施共建、服務共享、拓展代收代繳、助農取款、農產品收購等功能，豐富農資、郵政、快遞等服務，實現“一點多能、一網多用”，保障農村居民就近便利消費和基本生活服務。

（四）支持綠色智能家電等下鄉。支持品牌影響力大、家電營銷售后網絡健全的大型流通企業以縣城、鄉鎮為重點，改造提升銷售網絡、倉儲配送中心、售后維修和回收服務網點，激發縣域消費潛力。

（五）完善縣鄉村三級商貿物流配送體系。發揮縣城和鄉鎮物流樞紐作用，支持建設改造一批縣級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施，增強對農村的輻射能力。鼓勵郵政、供銷、快遞、商貿流通等主體市場化合作，整合各類物流資源，開展日用消費品、農資下鄉和農產品進城等物流快遞共同配送服務，降低物流成本。支持開展縣域低空物流配送試點。

（六）提升特色農產品商品化水平。支持商貿、電商、快遞、物流企業等圍繞農產品上行，建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，加強標準和品牌應用，提高本地特色優勢農產品商品化率，促進農村消費。

（七）完善縣域再生資源回收體系。支持改造建設縣域廢舊家電回收、中轉、集散站點，有效提升縣域再生資源集散和中轉能力。支持鄉鎮商貿中心等商業網點提供廢舊家電回收、二手家電經銷、維修等生活服務，改造建設廢舊家電暫存、周轉相關設施。支持廢舊家電回收企業配備再生資源回收車輛，推廣“以車代庫”等靈活流動回收模式。

三、支持方式

專項資金采取財政獎勵、事后支持的方式；按照項目投入金額（含稅）給予支持，每個項目最高不超過符合支持范圍支出的30%、最高不超過200萬元，關聯企業的項目以及企業在不同地點建設的同類項目，視為同一項目。提升特色農產品商品化水平項目的支持金額不超過下達資金額度的15%。

四、支持時間

項目支持期限是2025年1月1日至2026年12月31日（以發票日期為準）。

五、不支持支出范圍

財政資金不得用于征地拆遷、土建工程,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費等。

六、申報材料要求

1.清城區縣域商業建設行動項目入庫申報材料（封面）。

2.企業營業執照。

3.項目申報表。

4.入庫申請報告。

5.項目入庫明細表。

6.可行性研究報告。

7.符合支持范圍和支持期限的項目資金投入清單。

8.項目申報單位承諾書。

9.2024年審計報告或財務報表。

10.項目申報單位相關的資質、榮譽等證明。

11.信用中國平臺（www.creditchina.gov.cn）下載的單位信用信息。

申報材料按照上述要件及順序要求制定，并統一用A4紙雙面打印，裝訂成冊，封面列明申報單位、聯系方式、申報方向。復印件均須加蓋申報單位公章。

七、申報程序

1.各企業按照申報要求，編制項目申報材料（加蓋公章，紙質版一式四份、電子版一份）于2025年11月6日前交至清城區工業和信息化局商貿流通股。材料不完整、未按要求裝訂的均不予受理。

2.企業上報資料后，由清城區工業和信息化局組織有關工作人員和專家對申報項目材料進行初核。完成初核后對通過初核的項目開展現場核查，核實項目真實性，評估實施現場是否與入庫申報材料一致。

3.通過現場核查后報區政府確定通過入庫初審核的項目，確保申報項目符合工作意圖、支持方向和資金使用管理要求。

4.公示通過入庫初審核的項目名單。

5.入庫項目名單公示后，報市級入庫復核。

附件：1.縣域商業建設指南

2.申報材料

清遠市清城區工業和信息化局

2025年10月31日

（聯系電話：3939675）

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